FDA ønsker lovgivning der gør en forskel
- Der skal indføres “én betaling pr. indhold” som princip i ophavsretslovgivningen, så samme public service-indhold ikke udløser dobbeltbetaling.
- Der skal lovfæstes krav om omkostningsgennemsigtighed i kollektive forvaltningsorganisationer, herunder offentliggørelse af administrations og markedsføringsprocenter.
- Der skal indføres proportionalitet i ophavsretsloven, så alle betaler for indhold uanset teknologi platform.
En robust digital infrastruktur med ægte valgfrihed og fair rammevilkår på borgernes præmisser.
Rimelige og proportionale vederlag i en non-profit virkelighed
Ophavsretslige vederlag er afgørende for at sikre betaling til rettighedshavere, og dette princip anfægtes ikke. Udfordringen opstår, når vederlagsmodeller ikke tager højde for de grundlæggende forskelle mellem kommercielle medieaktører og lokale, medlemsstyrede antenneforeninger.
Antenneforeninger fungerer som kollektive distributionsfællesskaber uden profitmotiv. De producerer ikke indhold og har ingen økonomisk gevinst ved forbruget, men videreformidler indhold på vegne af deres medlemmer. Når de pålægges vederlag efter modeller udviklet til kommercielle aktører, opstår en manglende proportionalitet, hvor omkostningerne sendes direkte videre til borgerne.
FDA arbejder for, at ophavsretslige vederlag i højere grad afspejler faktisk anvendelse, differentierer mellem aktørtyper og sikrer en rimelig balance mellem betaling og værdiskabelse. En sådan tilgang vil styrke legitimiteten af systemet og understøtte både dansk indhold og kollektive løsninger.
Teknologisk neutralitet og afskaffelse af dobbeltbetaling ved retransmission
Retransmissionsreglerne er i vid udstrækning baseret på historiske forudsætninger, hvor kabeldistribution var den dominerende platform. I dag distribueres det samme indhold via en lang række teknologier, herunder streamingtjenester og on-demand-løsninger, uden tilsvarende ophavsretslige betalinger.
Dette medfører, at medlemmer i antenneforeninger i praksis betaler to gange – både via mediefinansiering over skatten og via retransmissionsafgifter – særligt i relation til public service-indhold. Denne forskelsbehandling er hverken teknologisk neutral eller forbrugerpolitisk hensigtsmæssig.
FDA anbefaler en modernisering af retransmissionsreglerne, hvor betalingspligten ikke afhænger af distributionsform, og hvor public service-indhold behandles ens på tværs af platforme. Det vil sikre fair konkurrence, større sammenhæng i reguleringen og en mere tidssvarende ophavsret.
Gennemsigtighed i priser og pengestrømme som forudsætning for legitimitet
Antenneforeningernes bestyrelser er demokratisk valgte og ansvarlige over for deres medlemmer. Dette forudsætter klare og gennemskuelige rammer for økonomi og prisdannelse. I dag er rettighedsbetalinger ofte præget af komplekse beregningsmodeller og begrænset indsigt i, hvordan midlerne fordeles.
Manglende gennemsigtighed svækker tilliden til systemet, øger den administrative byrde for frivillige bestyrelser og vanskeliggør en saglig dialog mellem parterne. Samtidig er det uklart for både forbrugere og beslutningstagere, hvor stor en andel af betalingerne der når de faktiske rettighedshavere.
FDA arbejder for større åbenhed i hele værdikæden, herunder klare prismodeller, synliggørelse af administrationsomkostninger og bedre dokumentation for fordeling af midler. Gennemsigtighed er ikke et angreb på ophavsretten, men en forudsætning for et bæredygtigt og tillidsbaseret system i en moderne digital økonomi.